在今年的政府工作報(bào)告中,“養(yǎng)老”的關(guān)鍵詞和往年一年保持很高的出現(xiàn)頻率,對(duì)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)很重視,同時(shí)今年也提出了要“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,發(fā)展居家、社區(qū)和互助式養(yǎng)老,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量”等工作要求。
今年的政府對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向側(cè)重點(diǎn)主要集中在:完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、提高退休人員基本養(yǎng)老金、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老、擴(kuò)大養(yǎng)老制造市場(chǎng)開發(fā)等重要領(lǐng)域。
在部署2018年總體工作是,李克強(qiáng)總理要求“堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?!辈牧鶄€(gè)維度對(duì)養(yǎng)老工作進(jìn)行了規(guī)劃和建議。”
一、深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
發(fā)展壯大新動(dòng)能。做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng),加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用,在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。
二、深化基礎(chǔ)性關(guān)健領(lǐng)域改革
推進(jìn)社會(huì)體制改革。深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度。深化公立醫(yī)院綜合改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)保支付改革,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
三、堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
加大精準(zhǔn)脫貧力度。補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,對(duì)老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口,因戶因人落實(shí)保障措施。
四、積極擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資
增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用:支持社會(huì)力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務(wù)供給。
五、推動(dòng)形成全面開放新格局
促進(jìn)外商投資穩(wěn)定增長:全面放開一般制造業(yè),擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開放。
六、提高保障和改善民生水平
1、穩(wěn)步提高居民收入水平:繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
2、實(shí)施健康中國戰(zhàn)略:提高基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)保障水平,居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元,一半用于大病保險(xiǎn)。擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍,把基層醫(yī)院和外出農(nóng)民工、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等全部納入。
3、強(qiáng)化民生兜底保障:積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,發(fā)展居家、社區(qū)和互助式養(yǎng)老,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量。
亮點(diǎn):醫(yī)養(yǎng)結(jié)合再被強(qiáng)調(diào),要求“提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量”
連續(xù)三年的政府工作報(bào)告中,專門提到的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”這一關(guān)鍵詞,今年圍繞“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”,用了“推進(jìn)”一詞。專門提出要“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”、“推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”,并提出“提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量”這一口號(hào),“支持社會(huì)力量增加養(yǎng)老服務(wù)供給。”這些政策和口號(hào)的提出,意味著國家大力支持社會(huì)力量,尤其是民營企業(yè)積極參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè),加大對(duì)民辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu);也破解了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展難題,為養(yǎng)老事業(yè)未來的蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
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